Государственный контроль судов берёт свое начало ещё со времён Петра I, который считал необходимым проверять качество строительства, снабжения и безопасности российских судов. Петра I можно назвать первым государственным инспектором судов флага.

Для того, чтобы лучше понять суть контроля судов, необходимо обратиться к подготовленному ранее документу «Государственный контроль судов в портах Российской Федерации», который представляет собой перечень действующих документов по данному вопросу. Из представленных в перечне документов следует, что государственный контроль в портах РФ делится на:

Для выполнения функций инспектирования судов  в структуре ФГУ «Администрация морского порта «Большой порт Санкт-Петербург» учреждены инспекция государственного контроля флага (ИГКФ) и инспекция государственного портового контроля (ИГПК).        

Инспектирование судов РФ проводится в строгом соответствии с приказом  Минтранса РФ № 140 от 20.08.2009 г. «Об утверждении общих правил плавания и стоянки судов в морских портах РФ  и на подходах к ним» и приказом № 29 от 04.03.2002  г. «О  проведении эксперимента по проверке российских судов в российских морских торговых портах, морских специализированных  портах и речных (устьевых) портах с использованием компьютеризированного учета».

Инспектирование иностранных судов производится в соответствии с Парижским меморандумом о взаимопонимании по контролю судов государством порта. 

В морском порту «Большой порт Санкт-Петербург» конкретный контроль судов производится в соответствии с «Руководством по организации и осуществлению контроля судов в морском порту «Большой порт Санкт-Петербург»,  утверждённым приказом ФГУ «АМП «БПСПб» от 17 июня 2010 года № 82.

Следует отметить, что работа государственных инспекторов по контролю судов находится под постоянным контролем  со стороны территориального управления  Госморречнадзора и Секретариата Парижского меморандума.

Процедуры инспектирования судов постоянно меняются, уточняются и совершенствуются.

Большое значение имеют концентрированные инспекционные компании (КИК) судов флага и порта. Если до 1991 г. инспекции, проводимые контролем государства порта под эгидой Парижского меморандума, были ограничены проверкой «снабжения и оборудования» судна, то в конце 2005 г. было принято решение о контроле выполнения эксплуатационных требований. Были сделаны шаги в отношении обучения инспекторов проведению этого нового вида проверок. Еще в 1995 г. Парижский меморандум начал проводить так называемые концентрированные инспекционные компании, которые обычно продолжаются в течение 3 месяцев и сосредотачиваются на конкретном аспекте деятельности судна.

Немаловажным является принятие Комитетом Парижского меморандума на 43-й сессии нового инспекционного режима (НИР), который начнёт действовать с 1 января 2011 года. В соответствии с этим документом кардинально меняются принципы выбора судов для проверок, их характеристика с точки зрения потенциальной опасности, частота инспекций, административные меры влияния и учета статистических данных.

На нашем сайте можно ознакомиться с перечнем документов по государственному контролю судов в портах РФ.

Начальник отдела проверок судов и оформления

А.Г. Карпенко

26.08.2010